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英国FCA开启加密授权申请,监管进入倒计时

英国加密市场的监管倒计时,今天开始进入一个更实际的阶段。

英国金融行为监管局(FCA)宣布,从9月30日起正式接受加密资产企业在新监管制度下的授权申请。计划继续在英国开展相关业务的企业,需要在2027年2月28日前提交申请,而新的加密资产监管制度将在2027年10月25日正式生效。

时间看起来还有一年,但对一家已经在运营的加密公司来说,这并不算宽裕。

过去英国市场对加密企业的监管重点,更多集中在反洗钱和反恐融资注册。新制度则进一步把交易平台、加密资产托管、交易撮合、部分稳定币发行以及质押相关服务纳入金融服务监管框架。企业以后面对的不只是“能不能登记”,而是能否真正获得FCA授权。

这其实是两种完全不同的监管逻辑。

登记更像是一道进入市场的门槛,而授权意味着监管机构会持续关注企业到底怎么经营。公司治理、客户资产保护、市场行为、财务资源以及运营韧性,都会变成企业需要长期维持的要求。

对于大型交易平台而言,这可能意味着把原本分散在法律、合规、风控和运营部门的工作重新整合起来。对于规模较小的加密企业,压力可能更直接——合规团队、资本要求、内部控制和技术系统都需要投入成本。

所以,这轮监管未必只是给行业增加一张“许可证”。

它更像是在重新定义什么样的公司可以长期留在英国市场。

FCA已经发布最终规则和相关指导。9月16日公布的监管范围指引又进一步解释了哪些业务可能落入新的授权范围,包括运营加密资产交易平台、交易及撮合、托管以及相关质押安排等。对于企业来说,这些边界比一份宏观政策声明更加重要,因为它们直接关系到现有商业模式是否需要调整。

一个比较容易被忽略的问题是,海外公司同样不能简单绕开这套规则。

此前FCA在监管范围咨询中已经强调,判断一家企业是否受到英国监管,并不会只看公司注册地或者网站写着什么,而会考虑相关业务究竟在哪里开展、是否面向英国市场以及实际提供了什么服务。也就是说,把公司主体放在英国之外,并不天然意味着可以避开英国监管范围。

这对全球化交易平台尤其重要。

英国本身就是一个成熟金融市场,加密企业如果希望长期服务英国用户,真正需要考虑的不是能不能继续接入几个用户,而是要不要把英国业务按照一个正规金融市场的标准重新搭建。合规成本会上升,但换来的则是一个更加明确的业务边界。

市场也会因此出现分化。

已经拥有成熟风控、托管和合规体系的大型平台,通常更容易把监管要求转化为内部流程。对于小型交易平台、钱包服务商或者依赖单一业务模式的创业公司而言,情况可能完全不同。

FCA自己也提醒,企业提交申请并不意味着自动获得授权。申请材料质量不足可能导致审核延迟甚至被拒;如果企业最终没有取得所需授权,那么新制度生效后将无法继续开展相应的受监管加密资产业务。

这也解释了为什么FCA没有把2027年10月25日当成真正的“开始日期”。

从企业角度看,真正的准备期其实就是现在。

一家公司今天还能正常运营,并不意味着一年后还能用同样的模式继续运营。尤其是托管、交易平台和稳定币相关业务,未来都可能需要重新梳理客户资产隔离、风险管理、资本安排以及管理层责任。

英国正在尝试把加密行业从一套相对独立的“加密规则”里,逐步放进传统金融监管能够理解的框架。

这条路线与过去几年欧洲市场的变化有些相似:监管不再只讨论比特币是不是高风险资产,而是开始拆解交易、托管、发行、市场操纵和客户保护这些具体环节。企业也因此从“拿到市场准入资格”转向“持续证明自己符合金融机构标准”。

对于用户而言,短期内未必能看到特别明显的变化。交易界面不会因为FCA开放申请就突然改变,钱包里的资产也不会因此产生变化。

真正发生变化的,是平台背后的成本结构。

以后一个加密企业想在英国长期经营,合规可能不再只是一个部门的事情,而会逐渐变成产品、技术、财务和管理层共同承担的运营基础设施。谁能把这些要求真正嵌入业务流程,谁才更容易适应下一阶段。

而对英国市场来说,9月30日只是申请窗口打开。

真正的分水岭,是2027年10月25日。

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